欧洲专利局发布2024年年报

2024年3月，欧洲专利局行政委员会（Administrative Council，AC）一致通过《EPO 2028年战略计划》。该计划以“可持续发展”为目标，以人才、技术、优质产品与服务、合作伙伴关系和财务可持续性五个核心驱动力作为支撑。

2025年6月24日，EPO发布2024年年度报告，重点介绍了2024年内取得的主要成果。EPO的2028年战略计划（SP 2028）已步入正轨，其专利授权流程（PGP）对财务可持续性产生了积极影响。SP 2028的交付进展可通过一系列关键绩效指标进行持续监控。这些关键绩效指标会在EPO的质量仪表盘上公布，以提高用户和利益相关方获取EPO质量状况信息的透明度。

驱动力1：人才

（1）提升员工参与度是一项关键优先事项。2024年的员工参与度调查显示，员工参与度评分为73%，较2022年提升11%。2024年，EPO招聘了146名高素质专业人才，其中包括来自21个国的111名审查员。为实现SP 2028目标，EPO采取积极措施以促进招聘中的多样性。同年，加入EPO的102名青年专业人员中，64%为女性。

（2）EPO通过持续学习支持员工提升和更新所需技能，进行了超14.5万小时的培训，其中包括5万小时的PGP培训。EPO继续推进《2024年社会议程》中提出的社会对话工作，与员工代表举行了超过40次会议，推动了多个议题的进展，包括在服务条例中实施性别中立指南、评估NWoW试点项目，并引入新技能框架。

（3）2024年，EPO维也纳办公楼的翻新工程已完成，行政委员会批准了涵盖慕尼黑和海牙的2024—2028年建筑投资计划（BIP）。

驱动力2：技术

（1）EPO致力于通过技术创新提升效率、质量和可持续性，在2024年取得了显著进展。同年，EPO通过简化和自动化流程，摆脱了对过时系统的依赖，引入安全云技术，并提高IT系统的可用性。

（2）EPO实现审查员操作数字化，同时推出基于AI的法律互动平台，可解答关于欧洲专利体系的疑问。引入基于AI的分类系统，提高准确性和一致性。ANSERA被审查员积极采用，成为搜索和查看现有技术的专用工具。另外，EPO仅提供电子格式的专利文献，推动环境可持续性发展，每年可节省600万张纸。

（3）通过扩展MyEPO服务组合，EPO提高了在线服务的质量和透明度，通过更新行政功能、简化工作流程和提升自助服务能力，以改善用户体验。“共享区域”功能允许审查员与代理人进行实时协作，进一步提升了效率和用户满意度。

（4）为建设现代化基础设施并提升效率，EPO停用了包括旧版数据分析服务、旧版邮箱、MyFiles及行政设施服务在内的传统分类和检索工具，进一步增强了在线服务的安全性。

驱动力3：优质产品与服务

（1）为履行EPO对高质量专利的承诺，采取了全面的质量管理方法。如2024年春季，EPO首次发布《2024年质量行动计划》，为所有利益相关者提供更透明的目标质量行动。EPO的年度《质量报告》全面展示了EPO在整个专利审查流程中提升审查质量的全过程。

（2）EPO优化了手续办理流程，更好地处理了序列列表和口头审理请求，并借助基于AI的预分类技术，将申请中的专利准确分类至正确的技术领域，准确率超90%。

（3）在检索和书面意见方面，EPO通过加强早期协作，支持检索部门（ASD）下的26万件检索产品，以提升书面意见的质量。对申请中的专利进行规划和管理，使EPO 2024年产出比预期多出15,72件，较2023年增长6%。2024年，检索、审查和异议标准文件的按时完成率为81.9%。在异议程序中，2,306件异议案件得到终处理，而被授予专利权后又遭异议的比例从2023年的2.4%降至2024年的2.1%。

（4）2024年，与用户保持定期且建设性的对话是EPO追求的核心。作为质量讨论的主要平台，SACEPO WP/Q于2024年召开了两次会议。同年，EPO共组织了三场关于驳回、检索及书面意见和授权的SQAP活动；与来自工业界的大型企业举行了26次双边会议；与用户协会举行了33次会议，并在德国和英国组织了29次中小企业面对面会议。

驱动力4：合作伙伴关系

（1）2024年，EPO在既定的合作框架下加强了欧洲专利网络（EPN）内的信息技术合作，旨在实现工作分担，促进EPO实践趋同。

（2）在18届合作年度会议之后，修订和扩充了根据EPO成员国需求而定制的合作项目目录。2024年10月，波斯尼亚和黑塞哥维那被正式邀请加入欧洲电力委员会（EPC）。近期，随着黑山共和国的加入，EPC缔约国数量即将达到41个。

（3）EPO及其专利检索合作网络已完成超27,000项国检索，该网络计划扩展至21个国。在实践趋同方面，EPO已制定两份共同实践文件，还推出了新的透明度仪表盘。EPO还探讨了将实践趋同计划扩展至行政事务的可能性；加强中小微型企业的支持措施。修订后的费用政策惠及超过5,000件申请。

（4）2024年，EPO的统一专利注册量超2.8万件，整体采用率超25%。罗马尼亚于9月1日加入该制度。EPO也保持统一专利仪表盘（Unitary Patent Dashboard）的每日更新，获得了利益相关方的广泛好评。2024年3月，该仪表盘新增了专利权人的概况和地理分布，以及按国划分的采用情况等信息。2024年11月，EPO发布《统一专利指南》的更新版。

（5）2024年12月，EPO向EPC提交了一项关于性别中立的立法提案。修订后的规则于2025年4月生效。

（6）EPO继续扩大其国际影响力，与老挝和哥斯达黎加签署专利验证协议，强化合作伙伴关系，并启动与智利和新西兰的专利审查高速公路（PPH）试点项目。与IP5国和三边合作框架下的合作重点均放在了可持续发展、中小企业支持和AI领域。

（7）欧洲专利学院提供全面的专利及相关领域的培训和教育计划，共开展145项培训活动，累计学习时长近1500小时。学院的模块化知识产权教育框架（MIPEF）惠及约1300名学生，覆盖40所大学，同时学院还推出了新的“专利创新”课程。

（8）Espacenet，作为全球大的公开专利文档库，于2024年初突破1.5亿份文档，且支持自动翻译成30多种语言。截至24年年底，Espacenet已搭建6个聚焦社会热点议题的技术平台，展示了结构化专利数据为解决现实挑战提供宝贵意见的方式。

（9）专利和技术观察站在实施其首个两年期工作计划过程中，提供关于创新趋势的见解，梳理关键技术，推出新工具，连接创新参与者，并就专利与技术问题展开透明对话。该观察站推出“深科技检索器”（DTF），发布6份经济研究报告和2份技术洞察报告，推出3个新的技术平台，组织6场在线活动，并参与超60项外展活动。

驱动力5：财务可持续性

2024年，EPO委托开展了资产负债管理研究，旨在明确EPO在追求财务目标过程中可能遇到的风险等级，并督促EPO在2024下半年采取了一系列举措，包括正式确定风险水平、建立财务安全缓冲机制以及建立风险管理和监控框架。

原文标题：EPO Publishes Annual Review 2024

来源：中科学院知识产权信息

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