专利权评价报告全解析

一

专利权评价报告的定义与特点

专利权评价报告是国知识产权局针对已授权的实用新型或外观设计专利，通过检索现有技术并分析其是否符合授权条件（如新颖性、创造性、实用性等）后出具的官方文件。

其核心作用是评估专利的稳定性，为司法、行政程序提供关键参考依据。

（一）核心特点：

①官方权威性：由国知识产权局实质审查部门出具，通过检索全球专利数据库及公开文献，全面评估专利的授权条件。

②非行政决定属性：不直接否定专利权效力，不可复议或诉讼，但可作为法院或管理部门判断是否中止程序的参考证据（《专利法》第66 条）。

③仅限实用新型/ 外观设计：发明专利需经过实质审查，无需评价报告。

（二）结论二分法：

①正面结论：未发现授权缺陷，专利稳定性高，可用于维权或商业推广。

②负面结论：存在不符合授权条件的缺陷，可能导致专利被无效，需警惕侵权风险。

（三）申请唯性：

一件专利仅能申请一次评价报告，但可申请更正（如程序错误、法律适用错误等）。

二

申请流程与实操要点

（一）谁能申请？需提交什么材料？

（二）申请路径与时效

1、线上申请

①平台：通过「专利业务办理系统」提交电子申请。

②要求：需与专利申请形式一致（如原专利为电子申请，则必须线上提交；纸件申请需线下提交）。

2、线下申请

①材料：填写纸质《专利权评价报告请求书》，邮寄至：国知识产权局专利局受理处

地址：北京市海淀区蓟门桥西土城路6 号

②提示：建议通过EMS 邮寄，并注明 “专利权评价报告请求”。

3、费用与周期

①官费：2400 元 / 件（无加急服务）。

②周期：自收到合格材料及费用之日起2 个月内出具报告。

（三）特殊情形处理

1、授权前同步申请

①适用场景：在办理专利登记手续时（即授权公告前）同步提交请求。

②优势：国知局自授权公告日起2 个月内出具报告，缩短整体周期。

2、更正程序

①时限：对报告结论有异议，需在收到报告后2 个月内提交更正请求。

②材料：需附具体证据（如对比文件、技术分析报告、专家意见等），证明报告存在事实错误或法律适用错误。

③结果：国知局复核组将重新审查，若确有错误，将出具更正后的报告；若无错误，维持原结论。

三

核心作用

（一）法律程序

1、诉讼维权

①法律依据：根据《专利法》第66 条及《专利纠纷规定》第4 条，法院审理实用新型/ 外观设计专利侵权案件时，可要求原告提交评价报告。

②后果：无报告可能导致诉讼中止或驳回起诉。

③案例：某快餐店因未提交门头外观专利报告，法院裁定中止审理，错失佳维权时机。

2、电商与海关的必备文件

①电商平台投诉：阿里巴巴、京东等平台要求提交报告作为侵权投诉依据。

②海关知识产权备案：实用新型/ 外观设计专利申请海关保护时必须提供报告，否则不予受理。

（二）专利稳定性

1、形式审查的漏洞弥补：实用新型/ 外观设计仅经形式审查授权，可能存在新颖性、创造性缺陷，评价报告通过实质检索揭示潜在瑕疵。

2、两类结论：

①正面结论：专利无授权缺陷，增强法院对稳定性的认可，降低被告申请无效时的中止可能性。

②案例：蜜雪冰城“雪王” 外观专利凭正面报告快速胜诉，缩短诉讼周期。

③负面结论：专利缺乏新颖性/ 创造性，可成为被告无效专利的证据线索，甚至导致法院中止审理。

④案例：江苏某企业因负面报告被迫和解，降低维权成本。

（三）攻防双向

1、权利人维权利器

①加速程序：提交正面报告可快速通过诉讼或电商平台投诉，例如某餐饮品牌凭报告3 个月内获赔 50 万元，避免 “专利无效” 拖延。

②商业价值提升：正面报告可增强专利交易、融资信用（如专利许可、质押时的稳定性背书）。

2、被控侵权人抗辩盾牌

①程序抗辩：申请负面报告证明专利不稳定，争取法院中止审理或降低赔偿金额。

②实体抗辩：利用报告中的现有技术/ 设计对比，直接主张不侵权。

③案例：某激光雷达公司引用报告中现有技术，成功抗辩专利侵权指控。

四

常见雷区

雷区1：忽视报告强行起诉

负面报告下强行诉讼可能触发恶意诉讼风险，建议优先和解或启动专利无效程序。

雷区2：未及时用于关键场景

电商投诉、海关备案等场景需在48 小时内提交报告，延迟可能导致侵权产品扩散。

雷区3：依赖报告忽视行政确权

报告仅为证据，终专利效力以无效宣告决定为准，需同步关注专利无效程序进展。

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