申请科技型中小企业常见问题汇总

1、注册主体与经营年限不符要求，分公司、个体工商户、民办非企业单独申报；企业注册未满1 年；企业为境外注册主体。政策要求：必须是我国境内独立法人企业，工商注册满 1 年以上；分支机构不能单独入库。

2、企业经营状态异常（一票否决），常见问题：工商列入经营异常、严重违法失信名单；税务非正常户、欠缴税款；近 3 年有重大环保、安全、质量行政处罚；法人、实控人失信被执行。

3、主营业务不属于科技领域，常见问题：纯贸易、普通劳务、简单代加工、房地产、餐饮等无自主研发业务；无技术创新活动，仅买卖成品。判定规则：无研发项目、无技术创新，评价直接不通过。

4、知识产权权属不合规，入库评分知识产权占 30 分，硬性要求至少拥有 1 项有效知识产权，问题：专利/ 软著为法人个人名下、股东名下，未转让至企业；独占许可到期、转让无备案证明；受让专利缺少转让合同、缴费凭证。要求：知识产权企业自有、在有效期内，权属证明材料完整。

5、知识产权与主营业务无关，问题：申报的软著、专利和企业主营产品/ 服务无任何技术关联，评审判定为凑证。整改：逐条说明每项知识产权对应研发项目、产品技术点，附产品图纸、检测报告佐证关联性。

6、知识产权类型单一、分值过低，问题：仅大量申报软件著作权、实用新型（二类知识产权分值低），无发明专利；知识产权授权时间晚于研发项目周期，逻辑矛盾。分值参考：发明专利、集成电路布图（Ⅰ 类）高分；实用新型、软著（Ⅱ 类）低分。

7、知识产权失效、未缴年费，问题：专利欠费失效、软著登记注销，提交过期证书申报，直接不予认可。

8、人员统计口径混乱，评价标准：职工总数≤500 人，科技人员占比≥10%。问题：将行政、财务、销售、后勤全部计入科技人员；兼职、外聘研发人员全年工作不足183 天仍统计在内。整改：科技人员仅限直接从事研发、技术创新岗位；剔除工时不足 183 天的兼职人员。

9、佐证材料缺失，人员数据前后不一致，问题：系统填报科技人员数量与社保、个税名单不符；无研发岗位职责、工时台账、项目分工记录。核查重点：科技人员名单、社保缴纳证明、研发项目分工表三者数据统一。

10、研发费用投入（核心审核项，金税数据比对），两个评判标准二选一满足：① 职工≤500 人，年收入≤2 亿：研发费用占营收≥3%； ② 年收入＞2 亿：研发费用占营收≥2%； 境内研发费用占总研发费用比例≥60%。

11、研发费用问题，营收填报不全，虚减收入；未规范归集研发费用，账面研发支出为 0，把业务招待费、生产耗材、办公楼物业费计入研发费用；研发样品销售收入未冲减材料费用；委托外部研发全额计入（仅 80% 可统计），仅在申报表填写研发费用，未建立研发支出辅助账；财务报表、所得税加计扣除台账、申报系统金额差异巨大。委托高校、外部机构研发，无技术合同登记证明、付款流水、研发成果资料，对应费用不予认可。

12、无真实研发项目，项目材料空洞，无成果转化证明，全部成果为外购、无自主研发产出。

13、线上系统填报、材料提交通用错误，多表数据前后矛盾，上传附件缺失、模糊无效，高新领域选错，财务数据填报错误。

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