关于支持通过PCT途径开展海外专利布局的通知

各企事业单位及代理机构：

为深入贯彻落实省政府办公厅《关于加强海外专利布局的实施意见》（苏政办发〔2026〕32号）工作部署，南京市知识产权保护中心（以下简称“南京知产保护中心”）紧扣南京市“4266”产业体系和“1026”先进制造业集群发展需求，依托专利快速预审、导航分析、涉外知识产权综合服务职能，进一步引导企事业单位通过《专利合作条约》（以下简称“PCT”）等途径开展海外专利布局，筑牢企业出海知识产权竞争屏障，现就有关工作通知如下：

一、海外专利布局的意义

当前全球产业竞争重心逐步转向知识产权规则博弈，海外专利布局直接影响企业海外市场竞争地位。南京市新一代信息技术、生物医药等外向型产业出海规模不断扩大，但部分主体仅布局国内专利，未同步在海外销售地落地保护，易遭遇竞品仿制、跨境侵权、海关扣货、市场准入受阻等问题，抬高出海法律与市场成本。海外专利布局是打造全球竞争优势的重要支撑，企事业单位可依托国内预审专利优先权，把握国际条约申请窗口期，组合多类海外申请渠道构建专利防护体系，既降低技术外泄、侵权败诉风险，也能在跨境投标、技术合作中掌握议价主动权，为开拓国际市场提供知识产权保障。

二、PCT途径的海外布局优势

通过PCT途径开展海外专利布局，可利用国际申请延迟海外国阶段进入时间，为企事业单位预留充足的海外市场研判、技术迭代及资金筹备周期，一份申请即可面向多国提交，降低重复撰写与申报成本。企事业单位可将国内预审授权专利作为优先权基础，并借助专利审查高速路（PPH）缩短目标国授权周期，便于企事业单位筛选高价值目标市场再进入对应国阶段，实现专利资源投放，助力企事业单位以较低成本构建海外专利保护网络。

三、海外专利布局的建议

建议各企事业单位结合自身企业规模与发展需求，将海外专利布局嵌入技术研发、产品出海、海外投资全流程，主动规划海外专利布局；专利代理机构应充分发挥专业职能，引导并支撑企事业单位通过PCT途径开展海外专利申请与布局，助力其构建覆盖海外生产、销售、合作研发区域的专利保护网。

（一）初创及中小企业。聚焦单一核心产品、单项关键技术，优先采用PCT途径进行保底布局，不盲目多国批量申请。依托南京知产保护中心预审服务夯实国内专利质量，利用12个月优先权窗口期完成海外市场调研，在30个月国阶段内择优进入1-2个核心市场国，降低前期布局成本，积累涉外专利布局经验。

（二）专精特新、单项冠军企业。围绕主营核心赛道、出口主力产品，构建“核心专利+外围配套专利”的多层海外布局体系。对关键核心技术采用PCT多国布局，对产品外观采用海牙协定途径快速布局，重点覆盖主力出口市场，建立完善的海外知识产权防护壁垒。

（三）产业链龙头企业、科研院所。立足产业生态与技术迭代，开展前瞻性、体系化海外专利布局。围绕底层技术、平台技术、核心工艺进行全球专利卡位，同步布局基础专利、应用专利、改进专利，覆盖全球主要经济体及新兴市场，主动参与国际专利规则竞争，支撑产业链全球布局与技术垄断保护。

四、海外专利布局保障举措

（一）优先预审服务抢抓优先权日。企事业单位拟以预审授权专利为优先权开展海外专利布局的，可提前向南京知产保护中心提交《海外专利布局需求表》，南京知产保护中心将优先提供主体备案及预审服务，压缩备案和预审周期，助力企事业单位快速锁定优先权日。

（二）专属预审服务提质海外申请。对出口规模较大、核心技术突出、有海外拓展计划的企事业单位，南京知产保护中心将匹配资深专属预审员，对专利技术方案进行重点检索，结合企业技术特点与市场布局需求，协助优化权利要求布局与说明书撰写质量，切实提升预审通过率与专利授权质量。

（三）PCT实务指导夯实出海能力。南京知产保护中心将定期组织PCT国际申请实操、海外专利布局等系列公益培训，内容涵盖PCT制度优势、申请流程、国际检索与初步审查报告解读、国阶段进入策略等实务；组建PCT服务交流群，实时答疑；跟踪以预审授权专利为优先权向海外申请专利的全流程动态，进行分析与提炼，面向特定企事业单位进行分享，提升企事业单位特别是中小型企业开展高质量海外专利布局的实务能力与风险意识。

（四）PPH专项指导提速海外布局。面向预审案件已获得授权并计划海外布局的企事业单位，提供专利审查高速路（PPH）等加快程序的专项指导，协助企事业单位利用国内外审查结果互通机制，显著缩短在欧美等主要国或地区的专利授权周期。

（五）集中预审护航核心技术出海。针对人工智能、新能源汽车、量子通信、生物医药等重点产业，主动对接产业园区、领军企业等企事业单位，为其涉及关键核心技术攻关的专利申请提供集中预审服务，对相关系列专利进行集中审核把关，提供定制化的海外布局建议，助力提升产业国际知识产权竞争力。

五、办理方式

自通知发布之日起，相关企事业单位可梳理近2年授权专利、出口产品、海外拓展规划，填报《海外专利布局需求表》，发送至邮箱：beian@ippcnj.com。

南京知产保护中心将根据企事业单位实际需求情况，安排专属预审员对接，提供一对一指导。建立常态化跟踪机制，持续跟踪PCT申请、海外获权、产业化成效。

附件：

1.海外专利布局需求表

2.海外专利申请指引

南京市知识产权保护中心

2026年8月5日

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