欧洲不相信“专利权人”的眼泪

2024年1月24日，既是诺基亚和OPPO耗时两年半的专利诉讼终达成和解的“好日子”，也是专利权人不得不面对的欧洲加强标准必要专利SEP监管的“坏日子”。

因为在同一天，欧盟在去年拟议的新标准必要专利监管框架的推进，又经历了一个重要的节点。

法律事务委员会当天以13票赞成、0票反对和10票弃权通过了其对支持所谓标准必要专利（SEP）的新规则的立场。

在新闻稿中，提到这些专利保护了尖端技术，如Wi-Fi或5G，这些技术对技术标准至关重要，这意味着，如果不使用它们，就无法开发物联网（IoT）产品。它们在开发联网汽车、智慧城市和减缓气候变化的技术方面也发挥着关键作用。其目的是鼓励标准必要专利持有人和实施者在欧盟进行创新，并基于新的标准化技术创造产品，使企业和消费者受益。

在之所以这么做的理由中，支持中小企业依然是一个核心议题：

“欧洲议会议员希望责成欧盟知识产权局 （EUIPO） 创建一个SEP许可援助中心，作为一站式服务，为中小企业（SME）和初创企业提供免费培训和支持。欧盟知识产权局还应帮助小公司确定在开发产品时需要使用哪些标准必要专利，从而支付费用，以及如何好地行使其权利，包括如果持有此类专利如何获得报酬。”

对于这一点，报告员马里昂·沃尔斯曼（Marion Walsmann）提到：“新方案将为不透明的体系带来急需的透明度，使谈判更公平、更有效率，并加强欧洲的技术主权。例如，在5G中，几乎85%的标准必要专利实际上是非必需的。新的必要性测试将阻止过度申报的现象，并加强欧盟标准必要专利持有人在全球市场中的地位。标准必要专利持有人还将受益于许可证数量的增加、协议的加快、回报的可预测性以及诉讼风险的降低。标准必要专利实施者（其中85%是中小企业）将受益于法律和财务的可预测性。

经过此次投标通过之后，下一轮提交的投票是在2月份。

这次对于该提案紧锣密鼓的推动，显然不在专利权人的预计之中。自去年4月27日，欧盟正式披露了相关方案后，专利权人和支持现有市场并未失灵的群体，一直在批评该方案的提出，认为其中充满了错误和被大型科技公司的误导。

因此在舆论上可以经常看到专利权人群体对该方案将会如何破坏欧洲的领导力和技术创新力，以及被高科技大公司所蒙蔽的情况，导致中小企业只是这场较量中一个“棋子”的说法不绝于耳。

但是从目前这一轮的投票结果来看，对该提案居然没有一张反对票，虽然有10张弃权票，但是总计13张的赞成票还是看到了欧洲试图要扭转专利权人在过去很长时间以来，居于强势地位，从而可能影响创新的局面。

这种情况下，似乎专利权人群体无论抗议或是主张怎样的立场和观点，从结果来看，似乎都不太重要了。

对此，已经有SEP领域的一直支持“专利权人”一派立场的知名专家，也不得不发出“专利权人”恐怕要进入寒冬期了。

造成这种现状，虽然有美国大型科技公司以及欧洲本土一些企业，尤其是汽车行业的支持，但是实际上还是几个主要专利权人在过去几十年的专利许可收费一直都是各自为战，都想将自己的利益大化，反而造成实施人群体的负担会原来越重。

再加上“贫富”差距没有处理好，导致像苹果公司能够拿到的优惠许可费率被法庭都认为是一个不具可比性的协议，然而更多的实施人，尤其是中小企业，将会面临专利权人的不对称谈判的情况。

因此，此次专利权人面对欧盟强势要通过监管介入到这一领域，可能也必须要重新思考未来的定位和收费模式了，如果一味的以利益大化为追求目标，势必会引发更多监管的介入。

虽然从去年底到今年初的这一段时间，可以说大大小小的达成交叉许可或是许可协议的案例显著高于以往同期，显示出专利权人极力希望用市场没有失灵来验证既有模式的可行性，但是从目前结果来看，并不乐观。

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