2026专精特新新规落地！符合条件怎么冲

一、新规核心变化：3大升级+2大明确，企业必看

1. 梯度门槛全面提高（全国“一把尺”，无地方特色分）

此次新规对专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业的核心申报指标均做了明确提升，且全国执行统一标准，不再设置地方特色评分项，具体指标调整如下：
专精特新中小企业相比原标准，新增多项硬性营收要求，需满足年营收1500万以上，或近两年股权投资达到2000万以上；研发费用方面要求近两年均不低于100万，且研发费用占比不低于3%；Ⅰ类知识产权需拥有1项以上，且要求为企业自主申请、在申请主体中排名前三；细分市场方面要求企业市场占有率靠前，且在行业内拥有一定知名度；同时企业发展评价得分需达到50分及以上。

专精特新“小巨人”企业的营收门槛直接定为年营收5000万以上；研发费用要求近两年合计不低于1200万，研发费用占比同样不低于3%；Ⅰ类知识产权要求更高，需拥有4项以上且为自主申请、排名前三；细分市场要求实现国内或国际市场占有率不低于10%，或在国内细分市场排名前三；企业发展评价得分需达到60分及以上，相比专精特新中小企业提升10分。

而原标准中，专精特新中小企业在营收、研发费用、Ⅰ类知识产权数量、细分市场占比及发展评价得分上均无明确统一要求，此次新规填补了这一空白，让申报指标更清晰、更严格。

2. 培育范围扩大：科技型中小企业成“入场券”

新规关键的变化是，将科技型中小企业正式纳入优质中小企业梯度培育的基础层，专精特新中小企业申报，需以企业通过科技型中小企业评价为前提，这意味着科技型中小企业成为申报专精特新的“入门必备条件”，未通过科小评价的企业，将无法参与后续专精特新中小企业及“小巨人”企业的申报。这一调整让梯度培育体系更完善，从基础层到进阶层再到标杆层，形成层层递进的培育模式，助力中小企业从科技型向专精特新型稳步发展。

3. 审核标准趋严：重实绩、重自主、重可持续

此次新规大幅提升了对企业实绩、自主创新能力和可持续发展能力的考核权重。在实绩方面，不再只看企业申报材料，更会核查企业实际经营数据、市场表现、纳税情况等，确保数据真实可追溯；在自主创新方面，重点考核企业自主研发能力，对知识产权的“自主申请”要求，排除了外购、受让等非自主获取方式，鼓励企业深耕核心技术研发；在可持续发展方面，新增企业信用、环保、安全生产等方面的考核要求，存在失信记录、环保违规、安全生产事故的企业，将直接被排除在申报范围之外。

4. 明确培育服务：精准对接政策、资源、项目

新规不仅明确了申报门槛，更同步明确了各级政府对梯度培育企业的配套服务，针对科技型中小企业，重点提供政策解读、研发支持、人才培养等基础服务；针对专精特新中小企业，加大财税优惠、融资支持、市场开拓等方面的扶持力度；针对专精特新“小巨人”企业，精准对接国级项目、产业链资源、核心技术攻关平台等，实现“培育有标准、扶持有重点、发展有路径”。

5. 明确动态管理：不搞“终身制”，能上能下

新规打破了以往优质中小企业认定“终身制”的模式，建立起动态管理机制。对已认定的科技型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业，每年都会进行复核，复核重点核查企业经营指标、研发投入、知识产权维护、市场表现等情况。对复核合格的企业，继续保留认定资格并享受相应扶持；对复核不合格，或出现经营下滑、研发投入大幅减少、违法违规等情况的企业，将撤销认定资格，停止享受相关扶持政策，确保梯度培育的企业始终保持优质水平。

二、符合条件的企业：抓紧3大关键，快速冲刺申报

如果你的企业已通过科技型中小企业评价，且各项指标达到上述新规要求，接下来要抓住4月1日新规实施后的首批申报窗口，做好以下3大关键工作，提高申报成功率：

1. 梳理核心材料，确保真实完整

重点梳理企业近2年的经营数据（营收、利润、纳税证明等）、研发费用明细（研发投入凭证、研发项目立项报告、研发人员社保记录等）、Ⅰ类知识产权证明（专利证书、软件著作权证书等，确认申请主体、排名符合要求）、细分市场证明（行业协会出具的市场占有率报告、客户合作证明、行业排名佐证等）、企业发展评价材料（按评价指标整理企业管理、创新能力、市场竞争力等相关证明）。所有材料需做到数据一致、佐证齐全，杜绝虚假数据和材料。

2. 对标评价指标，优化得分项

对照企业发展评价指标体系，对薄弱的得分项进行针对性优化。比如在创新能力指标上，若企业研发人员占比偏低，可梳理企业核心研发人员资料，补充研发人员的学历、职称、研发成果等证明；在市场竞争力指标上，若企业品牌知名度佐证不足，可补充企业参与的行业展会、获奖证明、媒体报道等材料。通过细节优化，让企业发展评价得分达到甚至超过申报门槛，提升申报竞争力。

3. 把握申报时间，提前做好系统填报

密切关注当地工信部门发布的首批申报通知，提前熟悉专精特新申报系统操作流程，在系统开放后，及时完成企业信息填报、材料上传等工作。填报过程中，注意核对每一项数据，确保与纸质材料一致，上传的扫描件清晰可辨，避免因填报失误、材料模糊等问题影响审核。同时，做好申报材料的纸质版整理，按要求装订成册，以备线下核查。

三、暂不符合条件的企业：针对性整改，做好梯度培育布局

如果你的企业目前未通过科技型中小企业评价，或部分指标未达到新规要求，无需焦虑，可按梯度培育思路，从基础层开始整改，逐步实现申报目标，具体整改路径如下：

1. 先过科技型中小企业评价，拿下“入场券”

若企业尚未通过科小评价，这是现阶段的核心工作。对照科技型中小企业评价指标，从研发人员占比、研发费用投入、科技成果等方面整改：比如补充研发人员，确保科技人员占比不低于10%；规范研发费用归集，确保研发费用占比达到评价要求；梳理企业现有科技成果，包括未申请专利的技术方案、产品原型等，提升科技成果指标得分。完成整改后，及时参与科小评价，拿下专精特新申报的“入门必备条件”。

2. 针对核心指标短板，分步整改提升

营收指标不达标：若企业营收未达到申报门槛，可聚焦核心产品，加大市场开拓力度，拓展客户群体，提升产品销量；同时优化企业经营管理，降低运营成本，实现营收稳步增长，逐步达到营收要求。
研发费用不达标：规范研发费用归集管理，单独建立研发费用台账，将企业研发过程中产生的人员人工、直接投入、折旧摊销等费用全部纳入研发费用核算；加大研发投入，根据企业发展规划，设立专项研发资金，确保研发费用占比和金额达到新规要求。
知识产权不足：立足企业核心业务，布局自主研发的Ⅰ类知识产权，组织企业研发团队梳理核心技术，及时申请发明专利、实用新型专利或软件著作权；确保知识产权申请主体为企业本身，且企业在申请主体中排名前三，避免知识产权归属问题影响申报。
细分市场竞争力不足：深耕企业核心细分领域，加大核心产品的技术研发和品质提升，打造产品差异化竞争优势；通过参加行业细分领域展会、与上下游企业建立深度合作、打造企业品牌等方式，提升企业在细分市场的占有率和知名度。

3. 做好长期培育，建立梯度发展体系

企业整改过程中，要树立长期培育意识，将专精特新发展理念融入企业发展战略。建立健全企业研发管理体系，组建稳定的研发团队，持续开展核心技术研发；完善企业知识产权管理体系，做好知识产权的申请、维护和运用；优化企业市场布局，聚焦细分市场做精做专。通过长期培育，让企业逐步具备科技型、专精特新型企业的核心特质，待各项指标达标后，再参与申报。
来源：杨卷卷的视界 免责声明：版权归原创所有仅供学习参考之用，禁止用于商业用途，部分文章推送时未能及时与原作者取得联系，若来源标错误侵犯到您的权益烦请告知我们将立即删除。