2026年高新技术企业认定趋势分析

一、引导方向与培育趋势

1.关于高企引导政策变化浙江省在规上企业研发提升方案中提出：“到2030年，每万家规上企业法人中高新技术企业数达2300家，规上工业企业中的高新技术企业数量占比达55%。”

福建省在提升企业研发投入措施中提出：“提高规上企业中的高新技术企业占比，至2027年高新技术企业中的规上工业企业超过6000家。”

按照福建省1.5万家高企计算，规上工业企业高企占比约为40%，接近一半！

其他省（市）是否跟进未知，但浙江和福建把此作为考核指标，毫无疑问，2026年开始考核规上工业企业中的高新技术企业数量占比或者高新技术企业中的规上工业企业占比，必将影响奖补和引导政策，同时影响培育与申报的市场格局。

2.梯度培育体系浙江省优质企业培育方案提出构建完整优质企业梯度培育体系：

科技型创新型中小企业->专精特新中小企业->专精特新小巨人企业->单项冠军企业->世界一流企业到2027年，全省规模以上工业企业达到6.3万家、创新型中小企业达到4.2万家、专精特新中小企业达到1.8万家、专精特新“小巨人”企业达到2500家、制造业单项冠军企业达到300家、雄鹰企业达到150家。

福建方案提出，实施高新技术企业“增量提质”计划和龙头企业“培优扶强”专项行动。

重点关注“小升规”纳入高新技术企业培育范畴，同时培育“独角兽”和“瞪羚”企业400家以上。

二、为什么关注规上企业培育？

浙江和福建方案有异曲同工之妙，但福建方案名称未提“规上企业”却把政策逻辑讲得更清晰：“建立企业研发准备金制度”是二十届三中全会提出的任务，只有规上企业和国企才有可能完成这个任务。

为此福建省提出了引导和考核的具体措施，包括：

1.全省范围对研发费增量进行奖励，高600万元；

2.针对上亿规模企业提升研发活动、研发机构覆盖率提升计划；

3.支持科技创新平台（基地）建设，国级给予1000万元；建设中试基地，对新认定的省级制造业创新中心给予1000万元扶持；

4.招引研发机构落地福建，高给予3000万元资助，规避了招商引资审查？

5.设置企业联合基金，企业撰写指南、企业牵头参与科技计划；

6.引导国企完善研发项目管理，国有企业研发费用年度增量视同利润；

7.引导考核企业建立研发金准备制度，优先支持制度完备企业申报项目，考核国企完成指标，考核地方推行力度。

三、机遇与挑战对企业而言，任务是构建规范的科技创新管理体系。

比如加强研发费用管理，设立研发辅助账，确保研发费用归集的规范性和准确性；建立研发准备金制度，提前规划研发投入，为可持续创新提供资金保障。

来源：惠企策论 免责声明：版权归原创所有仅供学习参考之用，禁止用于商业用途，部分文章推送时未能及时与原作者取得联系，若来源标错误侵犯到您的权益烦请告知我们将立即删除。