专精特新 / 小巨人申报关键门槛

核心结论先掌握：三层级申报门槛梯度差异表

对比维度

一梯度：创新型中小企业

二梯度：专精特新中小企业

三梯度：国级专精特新 “小巨人” 企业

营收基础要求

无明确营收门槛（需满足综合评分≥60 分）

上年度营收≥1500 万；或近两年净利润累计≥600 万；或估值≥1 亿

上年度营收≥5000 万（分三档细化要求）

营收成长性

近两年主营业务收入平均增长率（高 10 分）

无硬性增速要求（部分省份有隐性标准）

新申报企业近 2 年主营业务收入平均增长率≥5%（复核企业暂免）

研发费用总额

上年度研发费用（高 8 分，无硬性底线）

上一年度研发费用≥100 万元

营收＜5000 万：近 2 年研发费用≥3000 万；营收 5000 万 - 1 亿 /≥1 亿：无明确总额要求（侧重占比）

研发费用占比

研发投入强度（高 8 分，无固定比例）

近两年研发经费支出占营收比重均≥5%

营收≥1 亿：近 2 年占比≥3%；营收 5000 万 - 1 亿：近 2 年占比≥6%

研发人员要求

研发人员占比（高 5 分）

无明确占比要求

营收＜5000 万：研发人员占比≥50%

细分市场占有率

无明确要求（纳入特色化指标评分）

主导产品细分市场占有率≥10% 或进入龙头供应链

主导产品全国细分市场占有率≥10%，或居全国前三

核心前提条件

无（企业自愿申报，自评达标即可）

必须是有效期内的创新型中小企业

必须是有效期内的专精特新中小企业

一、申报逻辑：从 “入场券” 到 “天花板” 的三级跳

专精特新培育体系遵循 “创新型中小企业→专精特新中小企业→国级小巨人” 的梯度路径，层级越高，政策支持力度越大，申报门槛也越严苛。这不是简单的 “升级打怪”，而是企业从 “合规经营” 到 “行业引领” 的能力进阶过程。

创新型中小企业：是进入培育体系的 “入场券”，核心考察企业基础创新能力，通过 17 项指标综合评分（满分 100 分≥60 分即可），不设硬性营收门槛，适合处于成长期、有一定研发投入的中小企业。

专精特新中小企业：是冲刺 “小巨人” 的必经之路，地方政府重点扶持对象，在营收、研发上设置明确硬性指标，要求企业在细分领域形成初步竞争优势。

国级 “小巨人”：代表中小企业高水平，聚焦产业链 “卡脖子” 环节，在研发强度、市场地位、合规性上设置多重红线，是政策红利的核心享受者。

二、三大关键门槛深度解读（避开申报误区）

1. 营收与成长性：不止看 “规模”，更看 “潜力”

创新型中小企业不设营收底线，但主营业务收入占比、增速会影响评分，建议近两年营收增速保持 5% 以上更易达标；

专精特新中小企业提供 “营收 / 净利润 / 估值” 三选一通道，适合营收未达标但融资能力强的科技型企业；

小巨人企业的 “5% 增速要求” 仅针对新申报企业，复核企业暂不考核，但资产负债率≤70% 是硬性红线，需提前优化财务结构。

2. 研发投入：从 “象征性投入” 到 “战略性布局”

研发是专精特新申报的核心竞争力，层级越高对研发的要求越 “硬核”：

专精特新中小企业要求研发费用≥100 万且占比≥5%，门槛相对友好；

小巨人企业按营收分三档差异化要求：营收越低，对研发费用总额、人员占比的要求越苛刻（如营收＜5000 万需研发费用≥3000 万 + 人员占比≥50%），但允许通过 “近 2 年股权融资≥8000 万” 弥补营收不足；

提醒：研发费用需提供会计师事务所报备的审计报告，且主营业务收入、成本需纳入报告，否则影响申报结果。

3. 市场地位：从 “有份额” 到 “有话语权”

专精特新中小企业只需证明主导产品有 10% 以上细分市场占有率，或进入龙头企业供应链即可；

小巨人企业要求更高：不仅占有率≥10%，还需享有较高行业知名度，且主导产品需属于制造业 “六基”、制造强国十大重点产业等国战略领域，能实现 “补短板”“填空白” 作用；

关键佐证：需提供行业协会报告、龙头企业合作证明等权威材料，避免 “自说自话”。

三、2025 申报关键提醒（政策新调整）

申报平台统一：所有层级均通过 “工业和信息化部优质中小企业梯度培育平台” 在线申报，无需线下提交纸质材料；

有效期与复核：三类资质有效期均为 3 年，小巨人企业复核时暂免营收增速要求，但研发、合规性指标仍需达标；

直通条件福利：满足以下任一条件可简化审核：近 3 年获国级科技奖励（排名前三）、进入 “创客” 全国 50 强、近 2 年股权融资≥6000 万；

合规红线不可碰：近三年有重大安全、质量、环保事故，或被列入失信名单的企业，直接失去申报资格。

来源：中小企业发展服务 免责声明：版权归原创所有仅供学习参考之用，禁止用于商业用途，部分文章推送时未能及时与原作者取得联系，若来源标错误侵犯到您的权益烦请告知我们将立即删除。