美国专利加快审查是否有必要,有哪些途径?

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美国的加快审查程序主要有三种:专利审查高速路(Patent Prosecution Highway, PPH)、优先审查(Prioritized Patent Examination Program, 更常见的称呼为Track One)和加速审查(Accelerated Examination, AE),其中AE程序已于2025年7月10日起终止,故本文不再赘述。

PPH

PPH本质上是一条利用已在其他国获得的审查结果,来请求USPTO加快审查自己申请的捷径。

PPH Portal上有一张图形象的表示了这种关系:

PPH从其发展历程来看,主要分为常规PPH、PCT-PPH和PPH-MOTTAINAI。简单点理解:

(1)常规PPH是起点,是早期的加速模式,参考审查结果来源必须是特定的首次申请局;

(2)PCT-PPH是一个重要补充,无缝衔接PCT体系,参考审查结果来源可以是PCT国际阶段的ISA/IPER报告里的具备可专利性结论,无需等待国授权;

(3)而PPH-MOTTAINAI则是集大成者,参考审查结果来源可以是任一PPH参与局的国内/国际审查结果,灵活性高,大化利用全球审查成果。

目前,包括中美欧日韩五局在内的全球主要知识产权局之间的PPH合作,大多都已采用MOTTAINAI模式。

USPTO的网站主要介绍了Global PPH和IP5 PPH两个试点项目,这两个项目参与的知识产权局如下:

除了Global PPH和IP5 PPH项目外,USPTO还与部分未加入Global PPH的知识产权局签订了双边协议,详情可以自己去USPTO网站了解。

向USPTO提出PPH请求本身是免官费的,这是它相对于Track One(高额官费)大的优势。接下来重点介绍一下Track one。

Track one

Track One是USPTO提供的快、直接的专利加快审查途径。它承诺在约12个月内对专利申请作出终决定(授权或驳回),是当前发明专利申请加快审查的旗舰项目。

根据USPTO Patents Dashboard上的统计数据来看,Track One申请的平均处理时间约为1.8个月即可收到首次审查意见(从Track One petition被批准开始算;若从提交Track One请求开始算是3.3个月),远快于普通申请的22.4个月(从专利申请提交起算)。

有几个需要特别注意的要求:

(1)请求时机:需与专利申请(含原始申请、接续案、分案等)同时提交(对于RCE申请,需要在发出first OA之前提交)。

Prioritized Examination FAQ: The Request for Prioritized Examination must be present on filing of the original utility or plant application under 35 U.S.C.111(a), or with or after an RCE in compliance with 37 CFR 1.114.

PTO/AIA/424: This certification and request is being filed prior to the mailing of a first Office action responsive to the request for continued examination.

(2)适用类型:不适用于PCT国阶段申请。这一条很重要,因为大部分我国企业的专利都是通过PCT国阶段进美国的,这样其实是没法适用Track One加快专利审查的(除非是在收到终驳回等情况下提交的RCE才适用,但这要等待驳回意见才能解锁Track one资格,没法在一开始进国时就使用,时间其实已经浪费了很多)。

PTO/AIA/424: The application is an original nonprovisional utility/plant application filed under 35 U.S.C. 111(a).

35 U.S.C. 111(a)指的是美国专利法中关于非临时申请(Nonprovisional Application)的法律条款,定义了直接向USPTO提交申请的正式发明专利流程,也包括巴黎公约途径和Bypass途径提交的专利申请;但不包括PCT国阶段申请,PCT国阶段是under 35 U.S.C. 371。

(3)文本要求:独立权利要求≤4项,权利要求总数≤30项,无多项从属权利要求

Prioritized Examination FAQ:Original nonprovisional utility and plant applications filed under 35 U.S.C.111(a), having no more than four independent claims, thirty total claims, and no multipledependent claims at the time the request to participate is reviewed by the Office of Petitions, and filed on or after September 26, 2011, are eligible for Track One.

(4)官费较高:大实体$4515,小实体(Small entity)享受60% off,微实体(Micro entity)享受80% off(换算成RMB的话,这个费用对普通企业挺高的)

(5)年度限额:从2025财年度开始,提升至20000件/年(之前是15000件),所以有这个需求的小伙伴尽量不要拖到年底,以免到年底没额度了。在USPTO发布的公告里,提额原因如下:

In fiscal year 2024, the USPTO received more than 15,000 requests for prioritized examination. The current final rule increases the number of prioritized examination requests that may be accepted in a fiscal year to 20,000, so that the USPTO can continue to accommodate the number of applicants wishing to utilize this program.

Bypass

上文说了,只有35 U.S.C. 111(a)途径的申请才适用Track one,PCT国阶段的申请(35 U.S.C. 371或称371途径)是无法适用的。作为美国高效的加快审查项目(效率如下截图),PCT申请如果享受不到这个速度,实在是有点可惜。那么,PCT-Bypass路径就成为了一个不错的选择。

通常来说,PCT进美国,我们一般都会选择国阶段程序,即PCT-371程序,这件进入美国的申请被视为与PCT同一件申请的美国延续。进入国阶段时修改不得超出原PCT申请公开的范围,可利用国际阶段传送的文件,无需重复提交优先权副本等,比较简便;但不能适用Track one,仅适用PPH。

而PCT-Bypass途径 (35 U.S.C. §111)则被视为一件全新的美国申请(接续案),独立于PCT申请。可对说明书、权利要求进行修改,甚至可添加新内容(new matter)(通过部分接续案CIP);但其需重新提交完整的申请文件、优先权证明(如DAS码)等信息,比较繁琐。可同时适用Track One和PPH。

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